首次全国大规模异地借考如何实现******
研考如期举行,考生不动 、试卷动——
首次全国大规模异地借考如何实现
光明日报记者 陈 鹏
十多天后,2023年度硕士研究生考试将如期开考,本应出现在山东某考点的考生许莉现在还滞留在浙江湖州。
12月7日晚,教育部提出 ,对于当前仍滞留在报考点所在地以外省份、且返回报考点确有困难 的考生 ,12月8日8时起 ,可登录中国研究生招生信息网,提交借考申请。
看到消息后,许莉第一时间提交了借考申请 ,希望将考点安排在湖州 。两天后,填报系统关闭 。截至目前,许莉在研招网借考申请的状态是“待审核” 。
2022年 ,全国硕士研究生招生考试报名人数457万人,根据多省份公布的信息看 ,2023年度考研人数 的增长趋势不会改变。面对参考人数百万级的国家考试 ,首次全国大规模异地借考该如何实现?
全力以赴实现“如期考试”
教育部表示,要坚持“全国一盘棋,统筹兼顾、分类指导、安全平稳”的原则,加强组织领导和条件保障 ,优化考生服务,高效统筹做好疫情防控和考试组织工作,全力以赴实现“如期考试”“应考尽考”“平安研考” 的工作目标 。
“新十条”实施后,跨省跨市赶考更为便利 ,但同时也可能带来疫情传播的风险,影响国家考试 的安全 、顺利。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为,“异地借考实施后,部分就地借考 的考生可减少旅途中 的感染风险,也省下赶考 的交通费用。”
对此 ,清华大学研究生教育研究中心副主任王传毅表示认同 :“社会面病例数量 的增加,会从不同方面对如期考研带来负面影响。因此,借考制度有利于最大限度保障考生应考尽考,降低疫情带来 的负面影响 ,为学生提供便利实惠。”
截至目前 ,借考申请以跨省借考为主,对于如何省内借考 ,各地政策不一 。山东省原则上不允许省内异地借考 ;河南省和甘肃省须由拟借考地教育招生考试机构审核同意 ;山西省则不安排省内跨市借考 。
借考人数和涉及试卷数量“达到巨量”
实施异地借考 ,即考生不动、试卷动 ,操作难度到底在哪里 ?
据了解,考研科目分为统考科目和自考科目两种类型。政治、数学、英语等统考科目试卷类型一致 ,但是,不同高校不同专业的专业课考题 ,由高校自主命制,类目类型成百上千 ,是导致借考难度产生 的主要原因。
“假设考生小马原定在考点甲考试,某大学已把自命题试卷寄到了该考点。因为疫情等原因,小马无法前往该考点,只能就近前往考点乙 。因为 ,甲乙两个考点无法直接交换试卷 。因此,可能有两种方法进行试卷传递,一是从考点甲寄送回报考院校 ,由报考院校再寄送给考点乙 ,但这种方法费时费力 ;二是发挥省级教育主管部门的统筹作用 ,由考点甲先把试卷上交给所在省 的A教育考试院,由A省考试院交换给考点乙所在的B省考试院 ,再下发到考点乙,这种办法相对第一种更便捷一些 。”王传毅介绍 。
王传毅表示 ,“即使 是第二种方法,假设一个考点有100人申请借考 ,每个省有100个考点,借考人数可能多达几十万,工作量也非常大 。”
刊发在2022年第9期《中国考试》 的《疫情防控常态化背景下硕士研究生招生考试面临 的舆情风险及应对措施探析》一文提出 ,一直以来 ,人们对研究生考试命题 的规范性与保密性关注度居高不下。尤其 是自命题试卷 ,需要从招生单位送达考生手中 ,印刷分装、远距离调配要耗费大量人力、物力和财力,若采用传真或云端系统传送则会挑战自命题试卷的安全性和保密性。
曾长期在省级教育考试院工作的胡向东透露,近年来,研究生考试实行了精细化管理,试题包装规格齐全 ,可调度的空间增大 。事实上,异地借考也有实践基础。“为方便考生 ,一直有零星 的借考发生 。”
胡向东介绍 ,“去年 ,因为受疫情影响 ,浙江和陕西为保障省内考生如期考研 ,探索尝试借考模式 ,并成功为几百名考生提供就近借考的机会 ,经历了大规模调卷、精细化复核 的全过程 。”
2021年 ,浙江省有15.8万名考生 ,共有12000多种考卷 。异地借考有400多名考生 。短时间内 ,在原先90个考点基础上新增了96个考点、400多个特殊考场,考点数量翻倍,并在短时间内完成了所有调卷工作。
“根据这一数据推算 ,今年全国范围内异地借考人数和涉及试卷数量,将会达到巨量,组考压力可想而知。但由于前期积累 的调卷经验,今年 的大规模招考也不 是‘无准备之仗’。”王传毅说 。
王传毅介绍,“由于试卷调换必须万无一失 ,借考考生数量增加对各地考场及监考人员 的安排 ,也提出了较大挑战。必须高效精准地完成试卷调换复杂周密的流程 、细碎精密 的考研组织工作 。”
精准化双向复核,确保试卷调换寄送无误
“异地借考的背后需要考试管理部门、高校等作出巨大努力并承担更大风险。因为会带来更多的试卷传递、更容易造成差错,这就要求相关高校和部门工作进一步精准化 。”胡向东提醒 。
王传毅建议 ,应建立专门 的大数据平台 ,为借考信息统计和试卷调换提供坚实数据支撑和算法支持 ;建立专门“应急通道”,为应急传输加密试卷提供支撑 ,一旦出现试卷寄送中的失误 ,立即启动应急机制,确保考研如期顺利进行。
“院校和省市考试院应加大考务人员投入 ,确保应对借考工作 的人员充足 ,同时应对试卷的调换 、寄送 ,实行多单位的双向复核机制,每一环节至少安排2名以上的工作人员相互校验,确保试卷调换寄送工作无误。”王传毅说。
此外,王传毅认为,“因试卷按秘密管理,而且工作量巨大,教育部门不公布运作细节 ,但希望考生和社会予以充分理解和信任 。考生也应该放松心态 ,使注意力更多地关注于备考本身 ,相信各级教育部门和院校能够为考生异地借考 、如期应考提供坚强保障 。”
“眼下 ,研考全国统考科目与高校考试科目并行 ,试卷机要传递量大面广 、风险大 的问题显而易见,异地借考 的推行 ,将为下一步研招考试改革开拓思路,积累更多 的经验。”胡向东说。
(本文所涉及考生采用化名)
《光明日报》( 2022年12月13日 08版)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)